但时局和景阳帝的寿命等诸多因素的存在,决定了景阳帝没法彻底打破地方官员权势过重的局面。
但不得不说,景阳帝的眼光是非常有前瞻性的。
他的策略一旦彻底落实并有效的施行下去,绝对能保天下安稳。
“苏兄,详说。”韩瑜说道。
“我们不仅仅要施行军政分离,还要再加上一条,军政财分离。”苏缘休说道。
“哦?苏兄这话有意思。”韩瑜貌似琢磨出一点什么意思出来了。
军政财分离,听起来非常不错。
“军政财三权分离,军务由军事长官统领,政务由地方长官管理,财务则有相应的官府衙门管理。这是我所想的战略方针,韩兄以为如何?”苏缘休问道。
其实苏缘休所说,与朝廷运转的原则是差不了太多的。
但韩瑜转念一想,为什么朝廷能够比地方更加稳定的运转呢?
无非就是因为朝廷将各个权力都细分了下来,各司其职,互相配合却又互不干涉,形成一套稳定的架构,才能稳定的运转。
景阳帝施行的政治方针,其实跟苏缘休所说的差不多,就是将朝廷那一套,慢慢搬到地方上来。
然而地方上手握重拳的人,却很难动摇他们的根基,所以强如景阳帝,也没法将这一套彻底贯彻下去。
苏缘休的提议,就相当于是对地方进行一次重大的改革。
韩瑜转念一想,其实真的可行。
如何能让天下稳定?
只有打破原有的桎梏,破后而立,才能达到苏缘休所说的效果。
而现在,他们已经具备了最初的条件了。
整个江南,不都算是破了一次了么?
如今联军所掌握的江南,基本上跟朝廷已经没有太大的关系了。
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因为长宁军本就是起义军,而韩瑜又加入了起义军的阵营,就相当于跟朝廷对着干了。
那么他们想更进一步,首先要做的不是穷兵黩武,不是派兵北伐。
而是要让自己的辖区彻底稳定下来。
只有拥有一个稳定的后方,将来北伐才能最大可能的取得成功。
“重组权利架构,重新分配所有的资源。掌兵者不能不能干涉地方政权和财权,同理,另外两者亦不可干涉其他两方的权利。韩兄,以为我的提议如何?”苏缘休问道。
韩瑜眉头紧皱,以他的见地来看,只要这一套架构能稳定下来,并且落实到实处,各方稳固,最受益的还是老百姓。
因为只有上层结构稳定了,底层也才会有序运转。而底层有序,往往就是老百姓安居乐业的表现。
大家各司其职,只做自己分内之事,不越权行事,则可长治久安。
“可兵权集中到一人之手,另外两方有可能还要向其妥协。只有掌握军队,才算是掌握了话语权啊。”韩瑜说道。
军队在乱世可打天下,可天下平定下来之后,军队领导者就成为了累赘。