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第二十一章五个标准理由解释一切（第2页）

繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”——使眼色

文苑：“但你为总理的政策提供了建议，总理叫我问你。”

繁索：“蓝苹议长应该理解按照法律和政府相关规定，我不能透露我的建议，总理大人对政策负责。”——继续使眼色

文苑：“好，那我问总理”

穿越者：“这是行政问题，我只负责制定政策。”——抢答

文苑：“我去，总理建议我问你，你又建议我问总理，你们在相互踢皮球吗？你们”

蓝苹：“（制止文苑）这件事先放一边儿，办公用品的事怎么说呢？你们就不能让公务员自己买所需办公用品之后回来再报销吗？能给我一个合理的解释吗？”

繁索：“可以，我们有合理解释。那样做会使基层公务员掌握大笔的公款。”

蓝苹：“大笔的公款？一只铅笔、一叠信纸的钱？”——感到不可思议

繁索：“出于预防贪腐的原因，国家政策要求对公款使用者的数量实行严格控制，相信您也能理解。”

蓝苹：“可是正常的情况应该是谁要用纸用笔，谁就自己去买啊，很多私营的商业协会、企业都是这么做的。”

繁索：“可是您要知道，政府政策与常理无关。政府政策都是为了满足你们这些国会议员吹毛求疵、鸡蛋里面挑骨头的要求而制定出来的。要不是你们滴水不漏的监督，政府会有这种不符合常理的政策出台吗？”——反咬一口

蓝苹：“好你个蛀虫，你这反倒咬起我们来了。这种政策你不认为应该改一下吗？”

繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”

文苑：“繁索我们问总理什么他都说这是行政问题，是归你管的。而我们问你，你却说这是政策问题，让我们问总理，这叫我们特别委员会怎么继续审议？”

繁索：“是的，我能够理解诸位议员的难处。尽管政府认为总理和其他部门主管负责政策的制定，而其下属公务员负责行政，可是一旦涉及具体事务的时候行政、政策就会发生混淆。行政的政策制定和政策的行政执行之间尤其在归责问题上一直都是模糊地带，这使得具体事务上行政的政策制定与政策的行政执行产生了矛盾。”

文苑：“你这什么意思？”——绕糊涂了

繁索：“就是说，这是体制问题，是无解的。”

蓝苹：“呸这些都是胡扯。”——发飙

繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”

蓝苹：“￥*%”——语无伦次

三个小时之后

繁索：“这件事在我们得知某些重要事实之前就已经办完，并且由于政府出于勤俭节约的考量降低了预算，使得监管力量削弱才有了这一疏忽，我保证下不为例。总理大人，你说是吧？”

穿越者：“繁索主任所言完全正确，官方最终回答就是这样。”

文苑：“你的意思是这些问题、指责都有各自的借口了吗总理及其下属公务员是在掩盖问题、互相辩解，发现和解决问题才应该是正途啊。”

穿越者：“看各位的理解了，特别委员会还有其它问题吗？”——反问

蓝苹：“没有了，只是你想让我们通过这预算草案除非把国民我们都选下去，审议结束，议案驳回”——气得当场驳回议案

文苑：“散会”——委员们解散退场

穿越者：“虽然将问题和指责全都搪塞过去了，但草案本身也死在第二阶段，这国家综合交通政策的制定者你们还是另请高明吧。”

繁索：“哦？总理大人心里有没有好候选？您认为谁最合适接替呢？”

穿越者：“什么好候选不好候选的，这本来就是要制定交通政策，我提议将它直接退回交通部，由交通部长完成他的使命、尽到相应职责。”

繁索：“您是想把这个烫手的山芋早点丢给其他部门吧？”

穿越者：“怎么能呢？只是再由我提出政策相关的预算案是不会被国会通过的，这次咱们俩已经彻底得罪了蓝苹议长。”

繁索：“这又怎么样？”

穿越者：“怎么样？国会不通过预算案，我的政策就算制定出来了也没有钱去执行，难道说你能给我变出钱来？”

繁索：“我是不能，但是国务院秘书长、三位副总理和交通部长能，设立空管局的预算可以用发行国家航空债券以及削减公路局和地脉局的预算来凑上，毕竟有了空中航线就不用急着再修路了。他们会负责筹集这笔钱，将您的政策启动，恭喜您。”

穿越者：“恭喜我还当冤大头吗？”

一周之后，黑都蓝苹府邸

蓝苹：“这帮文官集团的混蛋，竟然打算挪用其他部委的预算来实行穿越者制定的综合交通政策，他们还把不把国家法律、国会放在眼里了。”