“什么兵马?”
原来,刘琦所指的兵马,是活跃在茶马古道上的各商队护卫。
泸州的茶马古道旁支,同整个茶马古道一样,它是唐宋以来至民国时期汉、藏之间以进行茶马交换而形成的交通要道的组成部分,而这些来回跑茶马古道的商人,哪个队伍里没有三五十个精壮保镖,毕竟西川边界上那都是少数民族领域,羌人和藏人抢劫那是家常便饭,没有硬实力早被抢干净了。
甚至是,专门在泸州城内专门做保护茶叶队伍的镖局就有十多家。
刘琦提议,要让他们出人参军抗敌,而刘仲武可以给他们政策上的补偿。
宋代政府收购到茶以后有两种销售方式:
一是‘官鬻’,主要是卖给老外,对辽、夏的贸易普通老百姓是不能染指的。
二为‘通商’,就是卖给商人,政府规定,茶农所生产的茶不得私自出售,一律要卖给‘山场’,山场再把收购的茶送到‘榷货务’,收购价格以品质不同差别很大,差的安徽茶15文斤,好的杭州茶185文斤,最好的海州茶可达850文斤。
这样就导致了政府垄断,茶叶价格自然高昂,商人获利较少,而刘琦建议刘仲武给这些献出护卫参军的茶商镖局以“茶引”,即下令取消专卖,实行通商,在通商实施以后,茶如同普通货物一样纳税,分为‘过税’和‘住税’,每斤若干文。但是有一点很不合理,无论高档茶还是低档茶交纳的钱都是一样的。
也就是说,在能帮助守城的商人那里,刘仲武给他们在买卖上一定的优待政策。
而刘琦的第二个想法,就是分化这些蛮族人。
宋朝根据苗族不同地区的经济文化情况,实行了不同的统治方式。在“熟蛮”地区,实行编户齐民,设置与内地一样的府、州、县,仿照内郡缴纳租税。
对“生蛮”地区。则设置羁縻州。州下设县,县下为峒,也有的峒则直接由州管辖。宋朝任用当地的封建领主和豪右充任刺史、县令、峒官。他们终身为官,并可世代承袭。
江北地区的苗族大姓彭氏,世有溪州。溪州分为上、中、下三溪,其下管辖二十州,每州刺史皆由彭氏任命、统率。由下溪州的刺史兼任“都誓主”,其余十九州并皆隶属,称为“誓下”。各州、县、峒的长官承袭时,由都誓主率众酋长共同商议确定。
宋朝还特别设置“经略五溪蛮事”“湖南溪峒总领”等官职,专门管理苗族等事务。同时,宋还派出禁军和厢军驻守各州,并招募一些无田游民组成“弓箭手”武装,在苗族地区屯田耕作,戍守防卫。
这些被带着造反的苗人里面,李述甫的队伍纯粹的生蛮,但是其他地方的可就不是了,大多数都是“熟蛮”,这些人大多数懂一些汉文化,也是处于宋朝管辖范围,根据刘琦来看,跟随柴宗和李述甫也未必是真心要反,只是想要改善生活,反对当地官吏的压迫。
如果能够从中进行分化,还是能够使敌人自己分裂的。
另外,为了激励将士奋勇杀敌,刘琦建议刘仲武打开府库,取出钱粮,和士兵们做约定,拿一个苗人人头来,换钱一贯,以此激励士兵奋勇杀敌。
刘仲武害怕府库钱粮没有那么多,但是刘琦说茶司的朝廷茶库之中还有今年新鲜购进,转运至此,堆积如山的茶叶,在边境上,茶叶和盐铁那做都是可以直接当做货币进行等价交换的东西,可以直接发茶叶做赏赐。
虽说宋军的战斗力较弱,但是其中也不乏不满军饷,不愿拼命之缘故,如此一来,先是调动了兵马杀敌的积极性,起码会有一战之力。
而且,刘琦还说了,这条奖赏是不分军民的,也就是军人拿着苗人脑袋来领赏是可以的,老百姓要是有胆子敢拿起武器来杀敌,拿人头来换钱,也是可以的。
这无形之间,也把老百姓划入了抗敌队伍,无疑是也动员了一批胆大的老百姓来参与抗敌,这样再加上征集而来的茶商护卫,镖局镖师,刘琦初步估计,能够集结四万多人左右的部队,虽然和敌军比起来还是少了一万人,但他们胜在可以据城而守,防御战是远远要比他们攻城之战要好打的多的。
就是因为四川和广西都发生了大规模的暴乱起义,四大奸臣的目光暂时就没有放到山东地面上狄泉那里去,因为之前狄泉闹得比较小打小闹,很有限,他们也没敢想象,狄泉这是在厚积薄发,在积攒够了力量之后直接能把山东全境给拿下了。
而且,这事还和宋江吴用瞒报朝廷有着不可推脱的关系,要是朝廷能够知道山东半岛不到半年让狄泉打下了一半,他们也不可能坐视不理。